近年来,河口区严格落实党政机关办公用房管理有关规定,以制度机制强基础、以统管统筹优供给、以资产盘活增活力,推动机关办公用房由分散管理向集中统管、由粗放运维向精细服务转变,实现国有资产保值增值、机关保障提质增效,先后荣获国家级节约型机关、国家级节约型公共机构示范单位、省级节水型单位等荣誉称号。
一、摸清底数,抓实确权,着力夯实机关办公用房管理基础
一是全域清查、摸清底数。对全区机关事业单位办公用房开展摸底调查,全面核查房屋权属、房间面积、使用状态、维护情况等情况,并将区直办公用房、开发区(园区)办公用房和镇(街道)办公用房信息全部录入全省房地产管理信息系统,实现存量资产底数全面掌握。
二是分期分批,明晰权属。聚焦历史遗留、资料缺失、权属分散等问题,按照先易后难、分期分批原则,实施机关事业单位办公用房统一权属工作,推动全区机关事业单位办公用房集中归口管理。目前,区本级已完成第一批9栋4.4万平方米办公楼权属统一登记,第二批7栋办公楼权属统一登记工作正在有序推进。
三是健全制度,规范管理。结合区域机关实际,研究制定河口区党政机关办公用房管理、区级机关房产出租管理、党政机关办公用房统一物业管理和统一维修实施细则等制度文件,明晰部门职责,压实工作责任,推动办公用房使用管理工作更加规范有序、科学高效。
二、统筹管理,精细服务,全面提升机关办公用房管理水平
一是统筹调配、推进集约管理。按照“职能相近、集中办公、集中管理”的原则,推动单位集中办公、集约办公,采取“挪、腾、换”等方式进行统筹调配,形成了黄河路、河聚路、河滨路3个集中办公区及财税楼、农业楼、卫健楼、广电楼等职能型楼座,实现办公资源高效整合、优化配置。
二是统一维护,提升使用质效。在全市率先实行办公用房统一维修,设立统一维修专项资金,用于办公用房大中等维修,先后为10栋办公楼实施消防改造、外墙保温、楼顶防水等维保工程。同时,针对物业服务不规范、标准不一等问题,在全市率先启动统一物业管理,计划2027年实现物业完全统管,打造让部门单位和干部职工放心、安心、舒心的办公环境。
三是强化监管,确保规范使用。严格按照机构编制、人员职数等指标调配办公用房,对新设机构、职能调整、人员变动等用房需求,坚持能调剂不新增、能整合不租赁,坚决防止超标占用、多头占用、空占闲置等问题。同时,建立部门联合监督检查机制,常态化开展办公用房监督检查,确保机关办公用房科学配置、合规使用、精准保障。
三、激活存量,挖潜增效,全面释放机关办公用房使用效能
一是分类盘活,激活存量资产价值。着力推进闲置办公用房分类处置,先后5次向区政府提出分类处置建议。收回闲置业务用房23000㎡,优先调剂给区图书馆、区文化馆、快递小哥驿站等保障公共服务用房;将适合经营的资产2600㎡,委托区属国有公司集中经营;将闲置的房产2500㎡进行出租;对无修缮价值的资产依规拆除后用于停车场、绿化区建设,做到资产不闲置、不浪费、不贬值。
二是房物统管,提升资产配置效能。实施政府公物仓建设,对区直部门单位闲置的3000余件通用办公资产统一收纳入仓、维修复新,用于保障临时办公、新设机构等场所办公资产的调配,不足部分再另行购置,实现了办公用房与办公设施一体配置落实,做到集约节约、共享共用。
三是节能改造,打造绿色低碳机关。发挥统管优势,全方位推进公共机构节能降碳,先后通过实施办公楼双层中空玻璃更换、外墙保温、安装节水器和空调变频系统等方式进行办公区域节能改造,有序更换落后用能设备,每年可降低电消耗3万余度、节水800吨,着力打造高效、循环、低碳的机关办公环境。
来源:河口区委改革办